2022年以来，阜阳市以全面实施零基预算改革为突破口，创新预算编制方式，深化预算管理制度改革，推动财政资金优化配置和高效使用，真正把有限资金用在刀刃上、花在紧要处，切实提高集中财力办大事能力。

一是坚持系统谋划，市县一体推进。印发《阜阳市全面实施零基预算改革方案》，从编制2023年预算起，全面取消支出基数，实行支出预算清单管理、竞争排序，初步构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。市政府召开“创新财政支持方式、提高财政资金使用效益”专题研讨会议，对推进零基预算改革进行安排部署，按照“思路优化、工作量化、措施具体化”要求，市县一体推进，推动零基预算改革走深走实。

二是坚持高效协同，部门联动推进。及时对2023年市直部门预算编制工作进行安排，明确总体要求、编制重点、时间安排等。多次开展市直部门预算编制人员业务培训，围绕零基预算改革主要内容、预算编制要求以及政府年度重点保障事项清单编制等作重点讲解。加强工作沟通协同，建立“业务—财务—财政”协调联动工作链条，压实各预算部门主体责任，强化财政业务指导，高效完成改革任务。

三是坚持整合重构，创新打法推进。坚持先破后立相结合，按照“谁出台、谁清理”原则，各部门对目前政策进行全面清理，分类提出处理意见。编制公共服务、产业扶持、重点建设项目三类政府年度重点保障事项清单，经多次竞争排序，编入2023年市级政府重点保障事项清单项目共195个、金额48.78亿元，重大战略任务的保障能力进一步增强。推动有为政府和有效市场深度融合，改变传统的财政直投模式，通过设立产业引导基金，采取“基金+资金”等方式，最大限度撬动金融资本、社会资本参与产业发展和重点项目建设。

四是坚持精打细算，严格评审推进。坚持有保有压相结合，短期内力不能及或实施绩效差的项目以及非重点非刚性支出应压尽压。成立市直部门预算审核小组，从项目绩效评价、执行进度和绩效目标设置三个维度，分单位、分项目、分资金性质开展集中审核，2023年单位运转类项目支出较上年下降11.7%。实施“开门办预算”，邀请市人大代表、市政协委员、审计专家等组成评审小组，对市直9家单位整体预算、11个项目支出预算开展预算公开评审，将评审结果作为2023年预算安排的重要参考依据，共核减预算资金近600万元。